明確邊界，為教師減負(fù) （沙潁時(shí)評(píng)）

□吳繼峰

近日，教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。針對(duì)長(zhǎng)期困擾教師的額外負(fù)擔(dān)問(wèn)題，《通知》提出一系列具體、可操作的解決方案。這是值得點(diǎn)贊的。

長(zhǎng)期以來(lái)，各類非教學(xué)任務(wù)讓中小學(xué)教師不堪重負(fù)。巡河護(hù)林、上街執(zhí)勤、創(chuàng)城慶典等與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的事務(wù)大量涌入校園，擠占了教師的時(shí)間和精力，削弱了教師的職業(yè)認(rèn)同感和幸福感，進(jìn)而影響到其主責(zé)主業(yè)——教書(shū)育人的質(zhì)量。

這個(gè)《通知》最顯著的特點(diǎn)是明確性和可操作性?！锻ㄖ窙](méi)有停留在原則性要求上，而是通過(guò)量化標(biāo)準(zhǔn)為教師減負(fù)提供了硬性依據(jù)：省級(jí)進(jìn)校園事務(wù)“白名單”總量控制在10項(xiàng)以內(nèi)；每所學(xué)校每學(xué)期進(jìn)校園活動(dòng)不超過(guò)6次；每校每年承擔(dān)社會(huì)考試不超過(guò)5次。這些具體數(shù)字劃定了清晰的邊界，讓學(xué)校有了拒絕額外任務(wù)的底氣，也讓減負(fù)工作有了核查的標(biāo)尺。

同時(shí)，《通知》對(duì)教師職責(zé)范圍作了明確界定，消除了以往的模糊空間。明確教師不承擔(dān)巡河護(hù)林、上街執(zhí)勤等非教育教學(xué)任務(wù)；規(guī)定無(wú)學(xué)生在校期間，原則上不安排專任教師值班。這種界限的劃定，有助于從根本上遏制過(guò)多社會(huì)事務(wù)向校園蔓延的勢(shì)頭。

好政策關(guān)鍵在落實(shí)。為教師減負(fù)不僅需要教育部門(mén)的努力，更需要各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)乃至全社會(huì)的理解與支持。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)校的育人主體地位，不應(yīng)將學(xué)校視為可以隨意攤派任務(wù)的單位。社會(huì)各界也應(yīng)當(dāng)理解教師的職責(zé)邊界，共同營(yíng)造讓教師安心教書(shū)、靜心育人的良好環(huán)境。

《通知》的印發(fā)是一個(gè)重要開(kāi)端。要讓量化標(biāo)準(zhǔn)成為管理常態(tài)，讓教師職責(zé)界限得到普遍尊重，真正從過(guò)多過(guò)濫的非教學(xué)負(fù)擔(dān)中解脫出來(lái)，將寶貴的時(shí)間和精力回歸教書(shū)育人的主業(yè)，從而推動(dòng)教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)質(zhì)效提升。②11