鄲城：黨建引領(lǐng)激活基層治理“一池春水”

□記者 徐松 通訊員 張杰

基層治，則天下安。去年以來，鄲城縣堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層高效能治理，在體系構(gòu)建上謀全局、在基層基礎(chǔ)上固根本、在機(jī)制創(chuàng)新上求突破，推動治理工作從“碎片化”向“系統(tǒng)化”、“被動響應(yīng)”向“主動預(yù)防”深度轉(zhuǎn)變，讓治理的“神經(jīng)末梢”更靈敏、服務(wù)群眾的“最后一公里”更暢通，為縣域高質(zhì)量發(fā)展筑牢和諧穩(wěn)定根基。

鄲城將黨建引領(lǐng)基層高效能治理作為“書記工程”，列為縣委常委會每周常設(shè)議題，以“點(diǎn)單式、小切口”方式聽取工作匯報(bào)34次，層層壓實(shí)治理責(zé)任。聚焦“5+16”重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建“一辦四組十六專班”實(shí)質(zhì)化運(yùn)行體系，讓治理責(zé)任落地落細(xì)?？h委書記牽頭繪制以《思維導(dǎo)圖》為總綱、縣鄉(xiāng)村三級《工作路線圖》為支撐的“一綱三目”戰(zhàn)略圖譜，創(chuàng)新制定農(nóng)村“七強(qiáng)”、城市“六優(yōu)”網(wǎng)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，讓基層治理有章可循。該做法獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。（下轉(zhuǎn)第二版）

鄲城把基層組織建設(shè)作為治理之基，30個(gè)軟弱渙散村黨組織全部整頓驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，非公企業(yè)、社會組織黨組織覆蓋率分別達(dá)90.63%、100%。選優(yōu)配強(qiáng)535名駐村干部，全縣科學(xué)劃分2628個(gè)網(wǎng)格，配備2628名專職網(wǎng)格員，出臺10個(gè)指導(dǎo)性文件明晰網(wǎng)格職責(zé)。依托“好周到”平臺打通數(shù)據(jù)通道，3577名工作人員注冊使用，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會治理中心掛牌運(yùn)行，縣鄉(xiāng)村三級治理平臺體系基本形成，治理力量全面下沉一線。

鄲城立足實(shí)際探索形成“5+5+10”工作法，讓治理更有溫度、民生更有質(zhì)感、平安更有保障。鄲城以“孝親疼”理念溫潤治理底色，連續(xù)兩年獲評“全國信訪工作示范縣”；創(chuàng)新“馬扎課堂”、“小丹問問”政策大模型、《基層治理大家談》20期專欄等5項(xiàng)治理模式，讓干群關(guān)系更融洽。聚焦民生關(guān)切，“兩本臺賬三個(gè)百分之百”機(jī)制為6200余名勞動者追回工資3600多萬元；“找我”服務(wù)臺解決群眾難題1700余件，投訴率下降85%以上；

鄲城把基層組織建設(shè)作為治理之基，30個(gè)軟弱渙散村黨組織全部整頓驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，非公企業(yè)、社會組織黨組織覆蓋率分別達(dá)90.63%、100%。選優(yōu)配強(qiáng)535名駐村干部，全縣科學(xué)劃分2628個(gè)網(wǎng)格，配備2628名專職網(wǎng)格員，出臺10個(gè)指導(dǎo)性文件明晰網(wǎng)格職責(zé)。依托“好周到”平臺打通數(shù)據(jù)通道，3577名工作人員注冊使用，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會治理中心掛牌運(yùn)行，縣鄉(xiāng)村三級治理平臺體系基本形成，治理力量全面下沉一線。

鄲城立足實(shí)際探索形成“5+5+10”工作法，讓治理更有溫度、民生更有質(zhì)感、平安更有保障。鄲城以“孝親疼”理念溫潤治理底色，連續(xù)兩年獲評“全國信訪工作示范縣”；創(chuàng)新“馬扎課堂”、“小丹問問”政策大模型、《基層治理大家談》20期專欄等5項(xiàng)治理模式，讓干群關(guān)系更融洽。聚焦民生關(guān)切，“兩本臺賬三個(gè)百分之百”機(jī)制為6200余名勞動者追回工資3600多萬元；“找我”服務(wù)臺解決群眾難題1700余件，投訴率下降85%以上；“一老一小”安全屏障全面筑牢，校園“五防”實(shí)現(xiàn)溺水事故三年“零發(fā)生”，全域安全防護(hù)網(wǎng)織密織牢。

鄲城以數(shù)字化改革為牽引，推動“好周到”平臺與基層治理業(yè)務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格事項(xiàng)“發(fā)現(xiàn)—上報(bào)—分派—處置—反饋”閉環(huán)管理。本土政策大模型“小丹問問”通過多渠道部署，為群眾提供“一站式”政策解讀和辦事指引。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會治理中心與綜治中心合署辦公，整合治理資源、推動部門聯(lián)動，基層治理的智慧化、精細(xì)化水平持續(xù)提升。

2026年，鄲城將持續(xù)深化落實(shí)“一綱三目”戰(zhàn)略圖譜，選優(yōu)配強(qiáng)基層治理隊(duì)伍并分批次開展網(wǎng)格員培訓(xùn)；推動“小丹問問”融入“好周到”平臺，拓展智能預(yù)警、分析研判等功能；完善“基層吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，深化“5+5+10”工作法運(yùn)用，推動高效能治理常態(tài)長效，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。