□記者 馬治衛(wèi)

通訊員 徐福濤 文/圖

時序更替，華章日新；陽城大地，春潮涌動。

在商水縣第十六屆人民代表大會第六次會議上，縣長沈宗祥所作的政府工作報告全面總結(jié)了商水縣“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的亮眼成就。這份沉甸甸的報告，既是對“十四五”輝煌成就的深情回眸，更是擘畫“十五五”新藍(lán)圖的激昂序曲。

五年風(fēng)雨兼程，五年春華秋實。站在“十五五”開局的歷史節(jié)點回望，商水大地處處激蕩著高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能，書寫了一份厚重的時代答卷。

回望“十四五”，商水綜合實力實現(xiàn)新跨越——全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)367.4億元，一般公共預(yù)算收入完成14.7億元，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)44.6%，較“十三五”末分別增長22.2%、70.1%、11.7%；三次產(chǎn)業(yè)占比由19.8∶40.9∶39.3調(diào)整為17.8∶32.9∶49.3，第三產(chǎn)業(yè)首次占據(jù)半壁江山，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。

回望“十四五”，產(chǎn)業(yè)集群蓄勢聚能——報批項目建設(shè)用地94批次，面積11871.3畝，盛泰紡織、阿爾本制衣、牧原農(nóng)牧、豫天新能源等骨干企業(yè)蓬勃發(fā)展。盛泰紡織工業(yè)園成為全省唯一的紡織印染服裝全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)園，阿爾本制衣獲評國家級電子商務(wù)示范企業(yè)，河南（周口）綠色印染示范產(chǎn)業(yè)園布局建設(shè)。綠色紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群兩次獲評河南省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)開區(qū)成功創(chuàng)建省級高新區(qū)。

回望“十四五”，鄉(xiāng)村振興扎實推進——累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田126.7萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在244.1萬畝以上，總產(chǎn)穩(wěn)定在22億斤以上。年出欄生豬120萬頭，帶動就業(yè)3萬余人。累計投入涉農(nóng)資金21.8億元，實施項目206個。3084家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)352個村集體，7.5萬戶農(nóng)村居民共享發(fā)展紅利。黃寨鎮(zhèn)、鄧城鎮(zhèn)獲評河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，姚集鎮(zhèn)獲評河南省鄉(xiāng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，西趙橋村等13個行政村獲評河南省第一批鄉(xiāng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)村。

回望“十四五”，城鄉(xiāng)面貌日新月異——完成第三次國土調(diào)查和國土空間總體規(guī)劃編制，垃圾焚燒發(fā)電廠、工業(yè)污水處理廠、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地污水處理設(shè)施建成投運。五一路、八一大道、富民路等外聯(lián)干道全面貫通，21條“斷頭路”逐一打通，新（改）建城市道路28.6公里、雨污管網(wǎng)37.2公里。38個老舊小區(qū)完成改造，惠及2156戶居民，“保交樓”項目交付住房3453套。7條公交線路開通運營，50個行政村客運公交化改造完成。69座農(nóng)村危橋改造一新，1243.6公里鄉(xiāng)村道路四通八達(dá)。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、19條商業(yè)街、173個幸福家園點亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活，城區(qū)集中供熱讓冬天更有溫度。

回望“十四五”，生態(tài)環(huán)境顯著改善——義務(wù)植樹750萬株，造林2.7萬畝，45個森林村莊綠意盎然。中型灌區(qū)節(jié)水改造恢復(fù)和改善灌溉面積8.4萬畝，新枯河、清水河治理工程疏浚河道53.6公里，加固堤防11.5公里。全域溝渠連通工程疏浚溝渠6347.6公里，城鄉(xiāng)供水一體化讓18.1萬名農(nóng)村居民喝上放心水。與“十三五”同期相比，PM10、PM2.5平均濃度分別下降24.1%和21%，優(yōu)良天數(shù)比率上升17.9%，城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

回望“十四五”，改革開放縱深推進——壓減審批事項1561項，政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)開辦時間壓縮至1天以內(nèi)，新增經(jīng)營主體4.7萬戶。經(jīng)開區(qū)“三化三制”改革全面完成，“管委會+公司”模式高效運行。“縣管校聘”推動2216名義務(wù)教育階段教師交流輪崗，緊密型醫(yī)共體改革推動縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院牽頭組建兩大醫(yī)療健康服務(wù)集團并掛牌運行。引進各類人才1222人，其中高層次人才133人。“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式深入推行，跨部門綜合行政執(zhí)法體制改革穩(wěn)步實施，成為全市唯一的省級商業(yè)秘密保護試點縣。

回望“十四五”，民生福祉全面增進——民生支出245.2億元，較“十三五”增長28.3%。4座城市書屋書香氤氳，1049場“送戲下鄉(xiāng)”活動惠澤百姓。99所市級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校改造達(dá)標(biāo)，232所小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化整合，縣直三小、縣直二幼建成投用，縣一高擴容提質(zhì)，弘英高中、縣直二中、縣直四小、縣直四幼加快建設(shè)步伐。586個村衛(wèi)生室實現(xiàn)“三分離”標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，21所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標(biāo)準(zhǔn)，縣人民醫(yī)院完成三級綜合醫(yī)院創(chuàng)建，縣婦幼保健院完成“二甲”創(chuàng)建，省級慢性病綜合防控示范區(qū)和地方病防控規(guī)范化縣高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)成。12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，21個社區(qū)日間照料中心遍布城鄉(xiāng)，累計上門服務(wù)分散供養(yǎng)特困人員80多萬人次。葉氏莊園獲評國家4A級旅游景區(qū)。

回望“十四五”，政府效能持續(xù)提升——持之以恒加強自身建設(shè)，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實開展黨內(nèi)集中教育，堅決抓好巡視巡察、審計督察反饋問題整改，深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，大力整治形式主義為基層減負(fù)。辦理人大代表建議610件、政協(xié)委員提案713件，件件有著落、事事有回音。

國家安全、國防動員、退役軍人事務(wù)、“雙擁”、民族宗教、史志檔案、氣象等工作取得新成效，工會、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字等事業(yè)實現(xiàn)新進步——每一個領(lǐng)域都在為商水發(fā)展添磚加瓦，每一份力量都在為陽城大地增光添彩。

五年，是時間的刻度，更是奮斗的標(biāo)尺。站在新的起點，百萬商水人民將在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，以更加昂揚的姿態(tài)、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加過硬的本領(lǐng)，奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化商水新篇章。

商水，正以昂首之姿，奔赴更加壯闊的未來！

記者手記

有一種答卷叫“人民的笑臉”

□記者 馬治衛(wèi)

商水縣政府工作報告盡顯務(wù)實重干。367.4億元地區(qū)生產(chǎn)總值、126.7萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、1243.6公里鄉(xiāng)村道路、245.2億元民生支出……這是一份沉甸甸的“十四五”答卷。然而，當(dāng)思緒從會場延伸到陽城大地的每一個角落，我忽然明白：最好的答卷是“人民的笑臉”。

那張笑臉，綻放在老舊小區(qū)的樓道口。38個老舊小區(qū)改造惠及2156戶居民，“保交樓”項目交付住房3453套。住了幾十年老房子的張大爺，終于用上了電梯，冬天屋里暖洋洋的。那張笑臉，是安居樂業(yè)最樸素的表達(dá)。

那張笑臉，閃爍在農(nóng)民專業(yè)合作社的分紅現(xiàn)場。3084家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)352個村集體，村民流轉(zhuǎn)土地有租金、入股有分紅、務(wù)工有薪金。當(dāng)一年的辛勞化作實實在在的收入，農(nóng)民兄弟臉上的皺紋都舒展開了。

那張笑臉，映在汽車的后視鏡里。21條“斷頭路”逐一打通，五一路、八一大道全線貫通，出租車師傅不用再繞路，接送孩子的家長不用再提前半個小時。城市的“堵點”通了，老百姓心里的“疙瘩”也解開了。

那張笑臉，洋溢在村文化廣場的戲臺前。1049場“送戲下鄉(xiāng)”活動，讓鄉(xiāng)親們在家門口過足戲癮；4座城市書屋書香氤氳，讓閱讀成為觸手可及的日常。當(dāng)精神食糧豐盈起來，生活的幸福感便有了更深的底色。

那張笑臉，藏在敬老院老人的皺紋里。12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，21個社區(qū)日間照料中心遍布城鄉(xiāng)，80多萬人次上門服務(wù)，讓“老有所養(yǎng)”從承諾變?yōu)槿粘?。夕陽紅里，寫滿了尊嚴(yán)與溫暖。

還有18.1萬名喝上放心水的農(nóng)村居民，在師資均衡配置中受益的孩子們，在縣人民醫(yī)院享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的患者……每一張笑臉，都是對過去五年奮斗最真實的回應(yīng)。

“十四五”時期，商水交出的不僅是一份經(jīng)濟發(fā)展的答卷，更是一份民生改善的答卷。而檢驗這份答卷的唯一標(biāo)準(zhǔn)，就是人民是否滿意、是否幸福。當(dāng)367.4億元地區(qū)生產(chǎn)總值化作萬千崗位，當(dāng)22億斤糧食產(chǎn)量裝滿千家萬戶的糧倉，當(dāng)245.2億元民生支出變成可感可及的服務(wù)——抽象的數(shù)字便有了溫度，宏大的敘事便落到了實處。

有一種答卷，寫在文件里，叫數(shù)據(jù)；有一種答卷，寫在心坎上，叫笑臉。站在“十五五”開局的歷史節(jié)點回望，那些綻放在陽城大地上的笑容，正是對過去五年最好的褒獎，也是對新征程最深的期許。